中国与东盟山水相连、人文相通，是命运与共的好邻居、好朋友、好伙伴。2013年，习近平总书记在印度尼西亚访问时提出携手共建中国—东盟命运共同体倡议。10年来，中国东盟建立全面战略伙伴关系，中国—东盟命运共同体建设取得显著成效。在《习近平谈治国理政》第四卷《命运与共　共建家园》一文中，习近平总书记指出：“愿同东盟把全面战略伙伴关系落到实处，朝着构建更为紧密的中国—东盟命运共同体迈出新的步伐。”广西作为我国面向东盟开放合作的前沿和窗口，要勇担历史使命，秉着“把基础设施‘硬联通’作为重要方向，把规则标准‘软联通’作为重要支撑，把同共建国家人民‘心联通’作为重要基础”方针，奋力在服务和融入新发展格局上取得更大突破，积极服务建设中国—东盟命运共同体。

加快完善交通基础设施建设，让“硬联通”联起来。基础设施是建设中国—东盟命运共同体的基础支撑，交通基础设施联通则是基础设施联通的核心部分，对推动中国—东盟命运共同体建设至关重要。交通基础设施建设能有效提升国际国内道路通达度，减少运输成本和货物过境时间，促进区域间的贸易往来，推动各区域的经济发展，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体奠定良好基础。党的十八大以来，广西积极参与“一带一路”建设，从昔日的西南边陲发展成为我国面向东盟开放合作的前沿和枢纽，“一湾相挽十一国、良性互动东中西”独特区位优势进一步彰显。但广西交通基础设施建设仍存在很多不足，如通道物流水平较低，沿边口岸基础设施等级低、通关能力弱；港口基础设施依然薄弱，北部湾港港口存在国际化程度不高、泊航能力不足、港航服务市场发育不充分等现象。奋进新征程，建功新时代，广西应以交通基础设施联通为突破口，逐渐完善与东盟各国陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的交通基础设施网络。广西还应加强外联大通道谋划，持续完善向南快捷外联通道建设；加快完善沿边公路、高速公路和国际公路运输通道，推动北部湾国际门户港和国际枢纽海港建设。

着力改善营商环境促发展，让“软联通”顺起来。良好的营商环境是企业投资兴业的土壤，是新发展格局下加快推进更高水平对外开放、重塑国际合作和竞争新优势的重要基石。优化营商环境，推进规则标准“软联通”，有利于促进中国与东盟各国制度和规则兼容，推动双方经贸合作顺利开展，推动中国—东盟命运共同体建设。广西地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是我国西部地区通往粤港澳大湾区和东盟的必经之路。与此同时，广西也是我国东中西三大板块的交汇区。向东，广西连接东部板块，可有效承接大湾区资金、产业、技术转移；向西，广西镶嵌于西部板块，可与西南地区共同构建产业链、供应链、价值链；向北，广西连接中部板块，可成为贯通南北的大动脉。可以说，广西是畅通国内国际双循环的重大节点。2021年4月,习近平总书记视察广西时指出，广西要主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区等国家重大战略，融入共建“一带一路”，促进中国—东盟开放合作。广西应积极打造国际化营商环境，提升规则、标准、制度等“软联通”水平，努力在服务和融入新发展格局上取得更大突破。要加强RCEP规则应用的先行先试，拓展与东盟跨境跨国产业链、供应链等务实合作，加强与东盟各国在规则衔接、标准互认、信用体系方面的对接。要积极学习东盟国家国际投资贸易规则中的先进理念和做法，加快构建与之接轨的制度规则体系，实现制度规则“贯通”；对于管理方式不同造成的制度规则差异要充分协商，推动制度规则“融通”。要携手东盟共同搭建全链条“跨境通”平台，扩大“跨境通”服务范畴，提升投资便利化水平，携手打造国际一流营商环境。

推动双边民众交往交流，让“心联通”畅起来。“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”民心相通是推动构建中国—东盟命运共同体、实现与东盟互联互通的重要基石。习近平总书记在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上指出：“我们像亲戚一样常来常往，重情义，讲信义，遇到喜事共庆贺，遇到难事互帮衬。”当前，广西和东盟国家人文交流广度和深度还有很大挖掘空间，“心联通”水平有待提升。应进一步深化双边民间往来，鼓励广西—东盟民众交往交流交心，促进广西—东盟民众相知相亲相爱。一方面，要加强人文交流软环境建设，实施民间往来互通更便利化、信息交换互通更顺畅化工程，打造更开放的对外交流环境，促进民间交流。鼓励广西和东盟民众开展正常的寻亲认亲探亲活动，让东盟民众通过民间家族、宗族、跨境民族的认同，增强对我国的文化认同感。继续举办好中国—东盟青少年大联欢、边民大联欢、跨境民族大联欢等联谊交流活动，促进双方青少年、边民和跨境民族继承和弘扬传统友谊，增强民族民间互信互敬互助。另一方面，应在全区树立起“全民外交”的观念，调动各社会组织、企业、公民参与对外交流交往的积极性，争当国家和广西形象的塑造者和对外人文交流的使者。

（作者系自治区党校文史教研部副教授）